近年來(lái)，電梯事故已成為經(jīng)常發(fā)生的安全事故。在特種設(shè)備監(jiān)管體系中，電梯因涉及乘客、物管、維保等多方因素，所處地位尤為特殊。

　　在現(xiàn)實(shí)運(yùn)營(yíng)中，電梯由于所有權(quán)、使用權(quán)、物業(yè)管理權(quán)、技術(shù)管理權(quán)(維修、維保、檢驗(yàn)權(quán))和具體使用者涉及多個(gè)主體，往往造成安全責(zé)任鏈條不明晰。一旦發(fā)生事故，圍繞誰(shuí)來(lái)賠付，物業(yè)、開(kāi)發(fā)商及維保公司往往互相扯皮、推卸責(zé)任。

　　維保是確保電梯日常安全運(yùn)行的重要一環(huán)。然而，當(dāng)前電梯維護(hù)保養(yǎng)屬于完全市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，現(xiàn)行特種設(shè)備安全法又偏重于對(duì)電梯制造、維保單位進(jìn)行事前資質(zhì)管理，而對(duì)日常工作并沒(méi)有考核機(jī)制，部分維保單位通過(guò)降低服務(wù)質(zhì)量，從中獲取不正當(dāng)利益，導(dǎo)致“質(zhì)次價(jià)低”的維保公司充斥市場(chǎng)，形成“劣勝優(yōu)汰”效應(yīng)。一些物業(yè)公司出于降低成本的考慮，傾向于選擇價(jià)格更低的維保公司，對(duì)電梯維保缺乏監(jiān)督動(dòng)力。

　　對(duì)電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)是各地質(zhì)監(jiān)部門(mén)的法定職責(zé)。但如果電梯通過(guò)了年檢卻出現(xiàn)問(wèn)題，地方質(zhì)監(jiān)部門(mén)就面臨既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的尷尬。政府監(jiān)管“大包大攬”也造成電梯管理單位、使用單位沒(méi)有壓力和動(dòng)力去承擔(dān)電梯安全工作，產(chǎn)生“政府依賴(lài)癥”“年檢依賴(lài)癥”。特別是隨著特種設(shè)備數(shù)量的快速增長(zhǎng)，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員數(shù)量卻明顯不足，傳統(tǒng)監(jiān)管模式已漸漸走入“死胡同”。

　　來(lái)自質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站的信息顯示，截至2014年底，我國(guó)電梯總量已達(dá)360萬(wàn)臺(tái)，并以每年20%左右的速度增長(zhǎng)，電梯保有量、年產(chǎn)量、年增長(zhǎng)量均為世界第一。但與此同時(shí)，我國(guó)的電梯由于維修、保養(yǎng)、零部件等環(huán)節(jié)存在的諸多問(wèn)題，老化的時(shí)間也更快。

　　山東恩易電梯樓層顯示器廠(chǎng)家通過(guò)對(duì)故障事故的總結(jié)發(fā)現(xiàn)，電梯故障存在“三高三低”現(xiàn)象，三高為：電梯關(guān)人故障率高、電梯能耗高和維持原有性能的成本高;而三低為運(yùn)行效率低、備件及時(shí)供應(yīng)率低和用戶(hù)滿(mǎn)意率低，而因此造成的故障呈逐年上升趨勢(shì)。

　　實(shí)際上，由于原廠(chǎng)維保具有規(guī)模大、技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)度高等特點(diǎn)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家原廠(chǎng)維保率非常高，美國(guó)高達(dá)80%，而我國(guó)原廠(chǎng)維保率僅占20%左右，生產(chǎn)廠(chǎng)商無(wú)法成為維保市場(chǎng)的主體力量。為了扭轉(zhuǎn)這一局面，有關(guān)部門(mén)有必要將電梯維保工作納入電梯制造單位售后服務(wù)范疇，構(gòu)建以制造單位為主的維保體系。

　　實(shí)際上，電梯監(jiān)管改革涉及多方責(zé)任，在政府轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的大背景下，電梯監(jiān)管體制改革應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、企業(yè)、社會(huì)等多方力量。山東恩易電梯樓層顯示器提醒：只有通過(guò)“多元共治”，充分發(fā)揮市場(chǎng)力量，才能建立起有效的電梯安全監(jiān)管體系。